De Europese Commissie heeft in haar strategie voor de interne markt tien structurele belemmeringen aangewezen die de Europese economie afremmen: administratieve lasten, versnipperde regelgeving en lastige procedures. Ook publieke aanbestedingen komen daarbij in beeld.
Publieke aanbestedingen vertegenwoordigen naar schatting ongeveer 15% van het Europese bbp. Toch blijkt uit analyses van de Commissie dat bedrijven nog vaak tegen drempels aanlopen wanneer zij in andere lidstaten willen inschrijven op overheidsopdrachten. Verschillen in regelgeving en administratieve eisen bemoeilijken deelname voor buitenlandse partijen aanzienlijk.
Voor decentrale overheden is dat een relevant signaal. Gemeenten, provincies en andere aanbestedende diensten spelen een centrale rol in de toepassing van de Europese regels. Organisaties zoals Europa Decentraal wijzen erop dat juist in de uitvoeringspraktijk, bij vergunningverlening, toezicht en aanbestedingsprocedures, verschillen in interpretatie tot onbedoelde marktbelemmeringen leiden.
De komende jaren krijgt het aanpakken van deze tien obstakels prioriteit: minder administratieve lasten, betere handhaving van internemarktregels en verdere harmonisatie van regelgeving.
De discussie legt een interessante spanning bloot. Europese aanbestedingsregels zijn ontworpen om markten te openen en bedrijven gelijke toegang te geven tot overheidsopdrachten in de hele EU. Tegelijk ervaren ondernemingen procedures als complex en bureaucratisch. Wanneer regels, documentatie-eisen en nationale interpretaties te sterk uiteenlopen, creëert een instrument dat de interne markt moet versterken onbedoeld nieuwe drempels. De uitdaging ligt niet alleen in nieuwe regelgeving, maar vooral in eenvoudiger en toegankelijker procedures.
Overweeg je een inschrijving buiten Nederland? Wij helpen bij de strategie en de regie over het proces.
We nemen het proces uit handen en houden de deadlines en documenten in de gaten.